中共常州大学党委组织部欢迎您!

本站首页|常大主页

体现科学发展观要求的江苏省高等学校领导班子和领导干部任期目标考核评价办法(试行)

   发布时间: 2010-10-19    已访问: 187

 

体现科学发展观要求的江苏省高等学校领导班子和领导干部任期目标考核评价办法(试行)
 
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,科学高效地考核评价高等学校领导班子和领导干部,切实加强对高校领导班子和领导干部的管理、监督、激励和约束,推动高校事业又好又快发展,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》及有关规定,参照《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法》(试行),结合全省高校实际,制定本办法。
 
一、指导思想
 
    高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才,探索建立科学的考评体系,改进考评方式,提升考评效能,着力形成有利于科学发展的用人导向,全面加强高校领导班子和领导干部队伍建设,为建设教育强省提供坚强的组织保证。
 
二、基本原则
 
考评工作须坚持下列原则:
 
(一)党管干部原则;
 
(二)促进科学发展原则;
 
(三)德才兼备、以德为先原则;
 
(四)注重实绩、群众公认原则;
 
(五)客观公正、简便易行原则;
 
(六)定性与定量相结合原则;
 
(七)考评与使用相结合原则。
 
三、适用范围
 
    本办法适用于省属高校领导班子和领导干部任期考察(含任期届满考察、届中考察和年度考核)及领导干部个别任职考察。省属有关事业单位和市属高校参照执行。
 
四、考评实行高校领导班子和领导干部任期目标考评。
领导班子考评内容包括政治建设、能力建设和事业发展三个方面,领导干部考评内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。领导班子和领导干部重点考评任期工作目标完成情况。
 
高校党政换届后新一届党委和行政应根据党代会(党员大会)工作报告精神,提出党政任期目标,报上级主管部门审核后予以公布。领导干部应根据学校党政任期目标,结合个人分工提出任期目标,经党委审议后报上级主管部门。领导班子和领导干部任期目标要细化分解为年度目标。
 
五、考评指标体系
 
    领导班子考评分为三个一级指标、九个二级指标和若干考评要点,即政治建设(政治方向、办法思想、团结和谐)、能力建设(科学治校、民主治校、依法治校)和事业发展(主要业绩、办法效益、社会声誉)。
 
     领导干部考评分为五个一级指标、十四个二级指标和若干考评要点,即干部的德(政治素质、组织观念、师表形象)、能(理念思路、组织领导、开拓创新、身心素质)、勤(敬业精神、工作作风)、绩(工作业绩、工作效益、工作亮点)、廉(廉洁自律、责任落实)。
 
    赋予各项指标不同的权重。领导班子政治建设、能力建设和事业发展权重分别为30%、30%和40%,突出加大事业发展的权重;领导干部德、能、勤、绩、廉权重分别为23%、22%15%、30%、10%,突出加大德和绩的权重(见附件1)。
 
六、考评指标
 
        领导班子任期考评分为优秀、良好、一般和较差四个等级;领导干部任期考评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。通常情况下,把任期目标任务完成出色、综合表现优异的定为优秀;完成任期目标任务、综合表现优良的定为良好(称职);基本完成任期目标任务、综合表现尚可的定为一般(基本称职);不能完成任期目标任务、综合表现不令人满意的定为较差(不称职)。
 
    考评采取百分制:评分90分以上(含90分)为优秀;90分以下、75分以上(含75分)为良好(称职);75以下、60分以上(含60分)为一般(基本称职);60分以下为较差(不称职)。
 
    设定否决性考评指标,主要适用于对高校领导干部的定性考评。领导干部任期内的行为,如有与下列否决性考评指标任何一项相符,考评结果则为不称职(见附件1)。
 
(一)存在严重违反党纪国法的行为,受到追究,造成严重不良社会影响。
 
(二)对党的方针政策把握不准,具体工作中做出了与党的方针政策和国家的法律法规相违背的决策,并造成了严重后果。
 
(三)违反民主集中制原则,不坚持党委领导下的校长负责制,不执行党委的决议或对因班子内部严重不团结而造成工作严重损害负有主要责任。
 
(四)决策严重失误或分管工作存在严重渎职行为、造成严重后果。
 
七、考评办法
 
    领导班子和领导干部的任期目标考评,按照干部考察程序和要求进行。
 
     考评以领导班子和领导干部实绩考核为主,体现科学发展观的要求,坚持扩大民主,完善考核。扩大参评对象范围,提高干部群众参与度。赋予各类参评群体不同的权重,按照领导干部占30%、中层干部及其他人员占40%、专业技术人员占30%的权重计算领导班子和领导干部考评得分。
 
    重视日常考核和年度考核,把领导班子和领导干部年度考核纳入任期考评中,按照人生在世不称意有每个年度考核得分各占10%的权重计入任期考评总分。尽可能体现任期考评的全面性、客观性和准
 
确性,提高干部考核评价工作的科学化水平。
 
考评运用网上信息采集、系统自动生成结果的办法,提高干部考核评价工作的现代化水平。考评时,领导班子和领导干部要准备好述职报告(述职报告要以多媒体形式汇报,目标任务完成情况要列表对比)并按要求进行述职,接受民主评议和民主测评。参评对象按ID卡号和密码登陆局域网,按照考评表(见附件2、3、4)的要求分别作出评价,形成测评原始数据。把测评原始粮管所录入独立的,集运算分析、评价等功能于一体的考核评价系统,系统自动生成被考评对象的分析曲线图和评价分值表。
 
在全面分析的基础上,综合运用巡视、审计、专项评估等结果,形成综合考评报告。综合考评报告内容主要包括:领导班子和领导干部总体评价、优缺点分析、考核评价等级,以及加强领导班子建设和提升领导干部能力素质的建议等。
 
建立健全考评结果反馈和通报度。领导班子和领导干部考核评价结果经省委组织部审定后,采用个别或集中反馈的方式通报领导班子和领导干部。
 
考评工作结束后,应将相关考评材料归档并建立干部考评信息库。
 
八、考评结果运用
 
考核评价结果作为领导班子调整和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等的重要依据。
 
(一)对考核评定为优秀的领导班子予以表彰;对考核评定为优秀的领导干部予以表扬,并作为提拔任用的重要依据。
 
(二)对考核评定为一般的领导班子,应当督促领导班子整改,必要时也可以进行组织调整;主要负责人确有责任的,应当对其进行诫勉谈话。
 
(三)对考核评定为基本称职的领导干部,应进行个别谈话,限期改进。在学校党政领导班子换届时,原则上不予提拔。
 
(四)对考核评定为较差的领导班子进行组织调整;对考核评定为不称职的领导干部,根据实际情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。
 
(五)对在考核过程中发现领导班子和领导干部有违法违纪问题的,交由纪检、监察部门查处。
 
九、本办法由省委组织部负责解释,自发布之日起施行。

 

附件1
江苏省高等学校领导班子及领导干部
任期目标考评指标体系
  
一、高等学校领导班子任期目标考评指标体系
一级指标(权重%)
二级指标
考评要点
权重(%)
评判
政治建设
30)
政治方向
坚持社会主义办学方向,贯彻党的基本路线、教育方针,加强党风廉政建设
10
 
办学思想
办学理念先进,目标明确,思路清晰,特色鲜明
10
 
团结和谐
坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制,班子成员分工协作、团结协调,整体功能得到发挥
10
 
能力建设
30)
科学 治校
坚持科学发展观和正确政绩观,科学定位,科学规划,科学决策,科学发展
10
 
民主治校
坚持党务校务公开,发挥全委会、教代会作用,民主决策,民主管理,民主监督
10
 
依法治校
遵守法律法规,健全规章制度,保障师生合法权益
10
 
事业发展
40)
主要业绩
完成任期目标
20
 
办学效益
规模适度,结构合理,质量提高,效益明显
10
 
社会声誉
社会影响和知名度不断提高,学校发展态势良好
10
 
总体评价与建议
 
注:考评采取百分制:评分90分以上(含90分)为优秀,90分以下、75分以上(含75分)为良好,75以下、60分以上(含60分)为一般,60分以下为较差。

 

附件2
XXX领导班子任期目标考评表
             日期:
一级指标
二级指标
考评要点
评判
A][B]
C][D]
政治建设
政治方向
坚持社会主义办学方向,贯彻党的基本路线、教育方针,加强党风廉政建设
 
办学思想
办学理念先进,目标明确,思路清晰,特色鲜明
 
团结和谐
坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制,班子成员分工协作、团结协调,整体功能得到发挥
 
能力建设
科学治校
坚持科学发展观和正确政绩观,科学定位,科学规划,科学决策,科学发展
 
民主治校
坚持党务校务公开,发挥全委会、教代会作用,民主决策、民主管理、民主监督
 
依法治校
遵守法律法规,健全规章制度,保障师生合法权益
 
事业发展
主要业绩
完成任期目标
 
办学效益
规模适度,结构合理,质量提高,效益明显
 
社会声誉
社会影响和知名度不断提高,学校发展态势良好
 
总体评价与建议
 
注:表中A代表优秀,B代表良好,C代表一般,D代表较差。
 
 
 
 
 
 
 
附件3
XXX任期目标考评表
           日期:
一级指标
二级指标
考评要点
评判
A][B]
C][D]
政治素质
坚定理想信念,注重理论学习,遵守政治纪律,具有政治鉴别力和政治敏锐性
 
组织观念
坚持党委领导下的校长负责制,执行民主集中制,具有大局意识和团队精神
 
师表形象
加强道德修养,发挥表率作用,淡泊个人名利,富有人格魅力
 
理念思路
办学理念先进,工作思路清晰
 
组织领导
正职:科学决策,统筹协调
副职:组织落实,执行有力
 
开拓创新
具有创新意识和开拓能力
 
身心素质
具有完成本职工作需要的身体和心理素质
 
敬业精神
工作投入,积极进取,认真负责,埋头苦干
 
工作作风
深入基层,真抓实干
 
工作业绩
完成任期目标
 
工作效益
完成工作的质量好,效益佳
 
工作亮点
获得重大奖励和重要表彰,妥善处理复杂问题和突发事件
 
廉洁自律
遵章守纪,严于律已
 
责任落实
落实责任制,注重监督和检查
 
总体评价与建议
 
 
 
注:表中A代表优秀,B代表称职,C代表基本称职,D代表不称职。
附件4
XXX任期否决性指标考评表
 
            日期:
序号
基本指标
评判
举证事例
1
存在严重违反党纪国法的行为,受到追究,造成严重不良社会影响
 
 
2
对党的方针政策把握不准,具体工作中做出了与党的方针政策和国家的法律法规相违背的决策,并造成了严重后果
 
 
3
违反民主集中制原则,不坚持党委领导下的校长负责制,不执行党委的决议或对因班子内部严重不团结而造成工作严重损害负有主要责任
 
 
4
决策严重失误或分管工作存在严重渎职行为、造成严重后果
 
 
领导干部任期内的行为,如有与否决性考评指标任何一项相符,请在对应的评判栏予以确认,在举证事例栏予以说明。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

关闭窗口